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坚持对外开放，推动多领域合作共赢-中新网

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港澳台侨|凡人歌 创意 理论 直播 专题 专栏 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 分享到： 首页 → 财经中心 → 财经频道 分享到： 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 2026-01-08 10:09:05 来源：人民日报 作者：张令旗 责任编辑：张令旗 2026年01月08日 10:09　来源：人民日报 大字体 小字体 分享到： 　　坚持对外开放，推动多领域合作共赢(稳中求进、提质增效 实现“十五五”良好开局)

　　——着力推进全年经济工作八大重点任务④

　　扩大高水平对外开放，是促进改革、推动发展的重要法宝。

　　当前，世界百年变局加速演进，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展。2025年底召开的中央经济工作会议在部署今年经济工作时明确提出，要“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”。在此背景下，坚定对外开放，是把握大势、破浪前行的关键抉择。

　　习近平总书记指出：“作为世界经济增长的主要贡献者和稳定锚，中国将坚定不移扩大高水平对外开放，促进贸易和投资自由化便利化，继续和世界分享自身的发展机遇，为全球发展注入更多正能量和确定性。”

　　步入2026年，国际经贸格局深刻重构，各地区各部门更要理性辩证分析错综复杂多变的外部环境，主动识变应变求变，以高水平对外开放的确定性应对各种不确定性，在激烈的国际竞争中赢得战略主动。

　　稳步推进制度型开放

　　开放的水平与发展的质量、改革的深度相辅相成。

　　发展质量越高，改革越深入，对开放的要求越高。无论是“十五五”规划建议，还是中央经济工作会议，都将“制度型开放”作为扩大开放的关键方向。

　　专家表示，不同于传统的商品、要素流动型开放，制度型开放聚焦规则、规制、管理、标准的国际接轨，是破解深层次体制机制障碍、塑造国际竞争新优势的关键举措。

　　制度型开放的重点是对接国际高标准经贸规则，而自贸试验区、自由贸易港正是先行先试的关键载体。

　　商务部部长王文涛表示，“十四五”时期，我们将自贸试验区作为制度型开放的“试验田”，推出了一批标志性、开创性的举措，取得了一系列突破性、示范性的成果。目前，22个自贸试验区分布在中国的东西南北中，贡献了全国约1/5的外商投资和进出口总额。

　　2025年12月18日，中国推进高水平对外开放的重要门户——海南自贸港正式启动全岛封关运作。当日，西门子能源在海南省儋州市举行燃机总装基地及服务中心开工仪式。“海南自由贸易港具备出色的制度框架，为合作提供了稳定高效的平台，有助于西门子能源构建覆盖全产业链的产业生态体系。”西门子能源全球高级副总裁约恩·施穆克说。

　　世界自由区组织首席执行官昂鲁尼表示，海南自贸港正成为全球高标准贸易规则、高效率海关模式和良好营商环境的“试验场”，其发展建设积累的经验还将推动中国制度型开放不断迈出新步伐。

　　改革不停顿，开放不止步。商务部部长助理袁晓明表示，商务部将继续全力支持海南自贸港建设，聚焦贸易投资自由化便利化、扩大市场开放、市场公平竞争等深化制度创新，推动规则、规制、管理、标准相通相容，打造一流营商环境。

　　促进外贸提质增效

　　外贸，是拉动经济增长的重要引擎，也是畅通国内国际双循环的重要枢纽。

　　2025年，面对复杂严峻的外部环境，中国外贸逆势而上，实现量稳质升，以稳健的增长展现充沛的活力。2025年前11个月，我国货物贸易进出口总值41.21万亿元，同比增长3.6%。

　　2026年，如何进一步促进外贸提质增效？中央经济工作会议指明了方向——推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。

　　推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，是主动应对全球经贸格局深刻变革的战略之举。

　　贸易投资一体化，顾名思义强调贸易与投资的协同联动。

　　“此前企业多以单一方式出海，如今越来越多企业将商品、服务贸易与跨境资本投资结合起来，通过投资布局拉动贸易增长，再利用贸易网络深化投资扎根，形成‘以投资换市场、以贸易促投资’的良性循环。”对外经济贸易大学中国金融交易研究中心主任黄希韦表示。

　　内外贸一体化，则是强调国内国际两个市场的畅通融合。

　　2025年，我国内外贸一体化工作不断提速，相关政策举措接续落地，7月份召开的中央财经委员会第六次会议强调，着力推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径。

　　“我国市场规模巨大，市场空间广阔，国内市场始终是外贸企业的坚强后盾。”商务部国际贸易经济合作研究院院长王雪坤表示，要更好发挥超大规模市场优势，促进内外贸规则制度深度融合、标准认证有效衔接、市场渠道顺畅对接，提升内外贸转换效率。

　　积极发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易，培育外贸新动能。

　　近年来我国服务贸易发展较快，规模稳居全球前列。然而，我国服务贸易总额占外贸总额比重仍低于全球平均水平。随着外部环境变化和我国产业结构调整，必须把加快服务贸易创新发展摆在更加重要的位置。

　　商务部相关负责人表示，将支持东部地区示范城市发挥高端要素集聚优势，符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关服务外包业务，培育新增长点。

　　推动全方位合作共赢

　　2025年11月底，一列满载着35车70个标准集装箱光伏玻璃板的光伏专列，从江苏海安商贸物流园区缓缓驶出，由云南磨憨铁路口岸出境，无缝衔接中老铁路，直奔老挝万象南站。

　　“这批货通过铁路干线一路向南，全程运输时间仅需7天左右，相比传统海运时间缩短了近一半。”南通海关相关负责人介绍，“南通—万象南”中老班列的开行为长三角地区与中南半岛国家的经贸合作增添新活力。

　　2025年，我国坚定不移扩大开放，对内是以开放促改革促发展，对外是以开放促合作促共赢，更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局加快形成。2026年，环境越是复杂多变，越要推动全方位、多领域合作共赢。

　　——深化外商投资促进体制机制改革，与全球企业共享机遇、共同成长。

　　2025年12月19日至21日，首届进博优品交易会在国家会展中心(上海)举办。赛诺菲携多款“从展台走向市场”的进博明星展品亮相本次展会。在第八届进博会全球首秀的星舒平，仅用一个多月就获得了国家药监局批准用于肥厚型心肌病，在中国实现“全球首发”。

　　商务部表示，要继续擦亮“投资中国”品牌，塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营”，营造透明、稳定、可预期的制度环境。

　　——推动共建“一带一路”高质量发展，强化同共建国家友好互信和利益融合。

　　“一带一路”不是“独角戏”，而是“大合唱”。2025年前11个月，我国对共建“一带一路”国家合计进出口21.33万亿元，同比增长6%。

　　王雪坤认为，我国必须依托共建“一带一路”国家，调整优化国际经贸合作战略布局，为我国国际循环拓展新的空间。要加强战略对接，深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”，完善立体互联互通网络布局，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。

　　——推动商签更多区域和双边贸易投资协定，拓展共赢发展新空间。

　　扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，是中国在新的历史条件下推进更高水平对外开放、加快构建新发展格局的重要举措。目前，我国与31个国家和地区签署24个自贸协定。

　　王文涛表示，要用好多边平台机制，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自贸区网络。通过商签共同发展经济伙伴关系协定落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措，灵活务实商签更多双边、小多边贸易投资协定。

　　本报记者 罗珊珊

　　《人民日报》(2026年01月08日 第 05 版) 【编辑:张令旗】 更多精彩内容请进入财经频道 发表评论 文明上网理性发言，请遵守新闻评论服务协议 经济新闻精选： 马年开门红！A股三大股指集体上涨 2026年02月24日 15:13:46 广东召开“新春第一会” 推动制造业与服务业协同发展 2026年02月24日 15:00:15 连续九个月按兵不动，2026年LPR还会降吗？ 2026年02月24日 13:44:46 提前加油！成品油价或“三连涨” 2026年02月24日 09:26:22 （新春走基层）直播间“新风”劲吹 地方年货借屏热销 2026年02月23日 20:29:09 春节假期广东实现旅游收入848.9亿元 2026年02月23日 19:52:02 （新春走基层）马不停蹄赶订单 浙江多地蓄力“开门红” 2026年02月23日 19:13:12 民企这一年|传化集团董事长徐冠巨：以新质生产力绘就民企转型新图景 2026年02月19日 13:49:00 新春走基层丨这个春节，满眼都是机器人 2026年02月19日 13:43:15 “浙BA”赋能文旅 新春延续“长尾效应” 2026年02月18日 16:13:32 换一批 推荐阅读 1/62/63/64/65/66/6 银行争揽压岁钱，个别产品利率高于大额存单 月全食闹元宵 三月天象好戏连台 高市“送礼”事件引发广泛批评 在野党：“不知悔改” 美乌元首通话：泽连斯基希望年内结束冲突，特朗普称“一个月内” “扫码领豪礼”？ 警惕涉诈引流小卡片 “00后”赋能丝路潮玩 青年学子投身机器人文旅新场景 8000多亿春节旅游账单，藏着团圆新解法 春节人形机器人刷屏，节后板块为何反应平平？ 见海、见山、见生活 人这一辈子，一定要去一趟陵水！ 盲盒不能七天无理由退换，合法吗？ 德国总理用中文连续发帖：德中经贸合作能够释放巨大潜力 豆瓣8.2，网友边学边追剧，《太平年》是如何做到的？ 春季如何养生？内调滋阴生津 做好皮肤护理 特朗普演讲遭美媒集体“打脸”：充斥谎言 背离民生 全球种子植物3.6亿年前如何大爆发？中国团队最新研究探寻谜底 马神话如何传承古今跨越东西？ 为何徐悲鸿笔下的马，总在奔跑与嘶鸣？ 海南自贸港免税政策发力 “乐购中国”成新风尚 热点视频 奇闻趣事 机器人租赁春节“爆单”

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